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  旅游(tour)开发中的一对矛盾及其解决途径  
 
 
 
 
 
      旅游(tour)开发就是运用一定的方法将资源转化成可供旅游(tour)者消费的旅游(tour)项目、产品。通常情况下,旅游(tour)资源的开发者就是资源的所有者或占有者,是长期生活于资源环境之中的人,可以简单地称之为内部人是旅游(tour)开发的主体。而旅游(tour)项目和产品又是天然的市场派,即是供其他地区、国家的居民消费的,可以简单地称之为外部人是旅游(tour)开发成果的需求者和消费者。这种内部人生产供外部人消费,往往就会产生矛盾,即生产与消费、供给与需求之间的对应性可能产生问题。在当前我国的旅游(tour)开发实践中,这种矛盾是比较普遍地存在的,其造成的不良影响非常大。
  一、内部人开发可能产生的主要问题

  一般来说,内部人作为开发主体,优势是对旅游(tour)区的资源、环境非常熟悉,有利于协调开发过程中的各种关系,对顺利实现开发目标以及提高开发效率等能够产生明显作用。但从旅游(tour)经济的特性来看,内部人作为旅游(tour)开发主体的不足和可能引发的问题更为明显。归纳起来,主要有以下几个方面:
  第一,对旅游(tour)资源的价值判断不准,甚至贬低、忽视旅游(tour)资源的价值。有句成语叫熟视无睹,用在这里比较贴切。作为长期生活在其中甚至祖祖辈辈都生存居住于此的人,对周边的景观、风光、环境早就习以为常,所谓见惯不惊。甚至有些景观、风光、环境已经被外人广泛称赞有慕名而来者时,很多当地人还表现出一种不以为然、莫名其妙的神情,通常所说的"没啥好看的、没啥好玩的、没啥好做的"就是非常生动简明的概括。这种认识从根本上就否定了旅游(tour)开发的价值、必要性和可能性,它往往也就是在早期的普通居民和基层干部中比较常见。现在无论是在内心和深层观念中是否仍然存在,但从表面上看已不多见。
  第二,看不到旅游(tour)资源与产品的区别及其开发转化的必要性。由于旅游(tour)资源与旅游(tour)产品的直观区别不多,很多人往往将二者等同起来,由此往往导致了忽视资源到产品的开发转化,因而阻碍了旅游(tour)开发与发展。现在到很多地区去进行旅游(tour)调研考察,常常遇到的情形是,当地的同志,包括从事旅游(tour)工作的党政机关领导者和旅游(tour)行业管理部门的负责人,介绍起当地的旅游(tour)来如数家珍,山水风光如何奇特,历史文化如何丰富多彩,但一到现场进行实地考察,往往是除了原来就有的勉强可以通行的一条路以外,其他什么都没有,更不用说区域内的产业配套、经营管理、接待服务状况了。其中很多人往往还要问,这么好的景观为什么来旅游(tour)的人不多,特别是与哪些地区比差距很大,然后非常诚恳地问原因何在、怎么办等。这就是没有看到旅游(tour)资源与产品的差别,也就根本不可能积极主动地去进行开发转化。这比第一个问题进步了不少,可看作第二阶段存在的比较普遍的问题。实际上,旅游(tour)资源只是具有旅游(tour)吸引力和价值、能够开发成旅游(tour)项目、产品供旅游(tour)者进行消费的自然和人文事物,必须通过配套建设、加工包装才能成为供旅游(tour)者消

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